李林洋委員：深化產業(yè)園區(qū)改革 以園聚鏈推動百色產業(yè)高質量發(fā)展

近年來，百色深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于進一步全面深化改革的部署要求，全力推動我市產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展，著力把產業(yè)園區(qū)打造成為發(fā)展新質生產力的大平臺、助力百色市“一市一區(qū)”高質量建設的主引擎、輻射帶動周邊經濟發(fā)展的產業(yè)高地。但在我市產業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中也還存在一些困難和問題，需下大力氣改進。

建議：一是優(yōu)化提升空間載體，改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境。將全市現(xiàn)有31個產業(yè)園區(qū)進行整合，形成1個市級園區(qū)和“一縣一園”12個縣級園區(qū)的空間布局。創(chuàng)新園區(qū)合作共建模式，通過“百色片區(qū)+”、異地孵化、飛地經濟等方式，合作共建產業(yè)園區(qū)，并推動百色(粵港澳大灣區(qū))產業(yè)科技創(chuàng)新中心四大功能平臺建設運營，引進央企、地方國企、民營企業(yè)、外資企業(yè)等多元主體參與園區(qū)建設。推動港產城園區(qū)融合發(fā)展，以百色長三角(飛地)先進制造產業(yè)園為試點，探索港口、產業(yè)園區(qū)、城市深度融合發(fā)展的園區(qū)建設模式;以靖西邊境經濟合作區(qū)和龍邦口岸為試點，推動產業(yè)園區(qū)與邊境口岸深度融合發(fā)展;以右江航運提升工程為契機，結合百色物流樞紐港建設規(guī)劃，布局航道沿線港口建設，加強與平陸運河集團、北部灣港務集團等合作共建港口和沿江產業(yè)園區(qū)，形成前港后園的園區(qū)共建模式。二是深化體制機制改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。加大財政支持力度，市本級設立園區(qū)建設專項資金。提升行政審批效能，結合園區(qū)實際需要設立企業(yè)綜合服務站(點)。建立惠企政策免申即享機制，主動“送政策上門”，提高企業(yè)知曉率。三是創(chuàng)新管理服務，提升園區(qū)發(fā)展競爭力。推行市場化運營模式，試行“黨工委(管委會)或服務中心+公司”等管理模式，支持園區(qū)管理機構會同國資監(jiān)管部門對園區(qū)運營公司實行雙重考核。推動園區(qū)數(shù)字化智能化發(fā)展，搭建園區(qū)智能化服務平臺以及符合園區(qū)產業(yè)特色的“互聯(lián)網+”等平臺，并支持企業(yè)打造一批智能工廠。